党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。大会通过了胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，通过了中央纪律检查委员会工作报告和中国共产党章程修正案，选举产生了十八届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会是一次高举旗帜、明确方向、部署战略、描绘蓝图的大会，是一次统一思想、凝聚人心、改革创新、继往开来的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关中华民族伟大复兴，事关加快实现富民强桂新跨越，对于动员全区各族人民，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取中国特色社会主义新胜利，实现全面建成小康社会宏伟目标，开创广西科学发展、和谐发展、跨越发展新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。
为切实把党的十八大精神学习好、领会好、贯彻好，特作如下通知：
一、认真学习文件，全面准确领会党的十八大精神
学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面：
（一）要深刻领会党的十八大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这是党的十八大的主题，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动党和人民事业发展的强大思想武器，改革开放是推动党和人民事业发展的强大动力，凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求，全面建成小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。
（二）要深刻领会过去5年和10年党和国家事业取得新的历史性成就。党的十七大以来的5年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的5年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的5年。过去5年的工作，是党的十六大以来全面建设小康社会10年实践的重要组成部分。这10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。这10年，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化，是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题，面对前所未有的风险挑战，我们必须高度重视，居安思危，进一步认真加以解决。
（三）要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。
（四）要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展，坚定道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握以下基本要求：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。党的基本路线是党和国家的生命线，要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
（五）要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标。要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，即：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
（六）要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，必须坚持发展是硬道理的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。在政治建设上，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建设上，必须走中国特色社会主义文化发展道路，加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，扎实推进社会主义文化强国建设。在社会建设上，必须加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。在生态文明建设上，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。党的十八大还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面作出重要部署。
（七）要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、广泛深入地宣传党的十八大精神，迅速掀起学习宣传、贯彻落实的热潮
掀起学习贯彻十八大精神热潮，必须大造宣传声势，营造浓厚氛围。一要广泛宣传。组织报刊、电台、电视台、互联网站等各种媒体，开辟专栏专题，集中时段版面，进行全方位、多角度、立体式的报道，推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，真正使十八大精神家喻户晓、人人皆知。二要生动宣传。不断创新方式方法，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据不同对象、不同群体，创新形式、改进手段，深入浅出、生动活泼，增强宣传的吸引力和感染力，真正使十八大精神入耳、入眼、入脑、入心。三要深入宣传。组织领导干部、专家学者深入阐释、深入解读重大理论和实践问题，深入宣讲、深入回答广大干部群众关心的热点难点问题，真正使十八大精神为广大党员干部群众所理解、所掌握、所运用。同时，积极开展网络宣传。要组织网络媒体通过系列报道、在线访谈、论坛跟帖等方式，开展具有网络特点的宣传报道，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上正面宣传强势。要注重运用微博客、社交网络和移动多媒体等新技术新手段，调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。
三、学习步骤和方法
（一）学习分两个阶段安排。今年年底前主要是传达党的十八大精神，通读大会文件，全面、准确领会精神实质；从2013年1月开始，分专题深入学习。学习中，要联系实际，研究制定贯彻落实的具体措施。自治区党委将在认真学习党的十八大精神的基础上，联系广西实际，提出贯彻落实意见，并作出相应决定。
（二）重点抓好领导干部的学习。要采取党委中心组学习、集中轮训、组织研讨班、举办报告会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，不断把学习引向深入。自治区党委将于近期举办领导干部学习班，把学习党的十八大精神同研讨我区贯彻落实的意见结合起来。各级党委也要对本地本部门领导干部的学习作出具体安排，要集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。领导干部要率先垂范，带头学习，先学一步、学深学透，进而带动所在单位和地方的学习；要满怀政治热情带头宣传，带头上党课、带头赴各地宣讲、带头撰写体会文章，深入宣传好十八大精神；要带头结合工作实际贯彻落实，自觉用十八大精神来审视、考量和改进自己的工作，把十八大精神贯彻到工作中、融会到思想中、体现到行动中，努力使自己成为坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良作风的表率。
（三）认真组织好广大党员、干部、群众的学习。机关、学校、企事业单位和农村各级党组织，要采取多种形式，认真组织党员、干部、群众学习党的十八大文件。要注意抓好离退休人员中党员的学习，抓好偏远地区农村党员的学习，抓好失业人员和流动人口中党员的学习。要抓好党的十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十八大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。
（四）集中开展宣讲活动。各级党委宣传部门要认真抓好理论骨干队伍的培训，充分发挥他们的作用，把广大党员、干部、群众的学习不断引向深入。自治区将于近期组织学习党的十八大精神宣讲团赴各地进行宣讲，自治区领导也将带头到各地各有关部门宣讲党的十八大精神。各地也要参照这一做法，充分发挥讲师团的作用，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，深入城乡基层开展面对面宣讲。要组织专门宣讲团到高校进行宣讲。各级领导干部要带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。
四、紧密联系实际，加快推进富民强桂新跨越
学习宣传贯彻党的十八大精神，要紧密联系实际，深入调查研究，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大精神落实到推动科学发展、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式上来，落实到促进社会和谐、保障和改善民生上来，落实到全面推进党的建设新的伟大工程上来，落实到解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难上来，注重实效，不做表面文章，不搞形式主义，切实把学习成效体现到富民强桂的各项工作中去。
一是要联系思想实际。通过学习，真正在思想上确立科学发展观的指导地位，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取。要把学习党的十八大精神作为长期任务，坚持不断学习，深入领会，务求真正弄懂弄通。
二是要联系工作实际，把学习贯彻党的十八大精神同推进本地本部门改革开放和现代化建设的各项工作紧密结合起来。要深入研究和分析新时期新阶段本地本部门面临的新形势新任务，积极探索实现新发展的思路和举措，抓住机遇，加快推进富民强桂新跨越。
三是要以学习贯彻党的十八大精神为动力，奋力完成今年各项目标任务。各级各部门要以学习贯彻党的十八大精神为动力，按照今年自治区党委、政府的决策部署，逐一对照检查，逐项落实到位，加大力度、加快进度，乘势而上、一鼓作气，扎实做好改革发展稳定各项工作，确保全面超额完成今年各项目标任务。同时，要按照十八大提出的新要求、新部署，提早调研和谋划好明年的工作，牢牢掌握工作主动权。
五、切实加强领导，确保学习成效
学习、宣传、贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。全区各级各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确导向，切实组织好学习贯彻，抓紧抓实抓出成效。要按照中央和自治区的统一部署，制定切实可行计划，精心组织实施，做到任务明确，职责清楚，一级抓一级、层层抓落实。要加强督促检查，认真总结经验，确保取得成效。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十八大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十八大精神宣传工作，营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
各地、各部门学习贯彻党的十八大精神的情况，要及时向自治区党委作出报告。
中共广西壮族自治区委员会
2012年11月19日
桂公网安备 45128102451292号 
